因地制宜加快发展新质生产力

2024-04-16 11:43:00    字号:

  阅读提示
  面对新质生产力这道时代考题,各地正努力走出一条符合自身实际情况、具有自身特色的发展之路。广东省省情调查研究中心的调研报告显示,广东新质生产力全过程创新生态链正在形成,部分新质生产力相关产业全国领先,产业链竞争力加快向中高端迈进。不过,广东部分新质生产力赛道还需补短板、强弱项。中国人民大学首都发展与战略研究院的研究分析了北京加快发展新质生产力的优势,并提出立足首都优势,以新质生产力为抓手,推动首都高质量发展。宁夏回族自治区发展改革委组织专门力量进行调研,提出应重点启动实施产业集群建设、市场主体培育、要素支撑保障、政策供给创新、重大战略引领“五项行动”。
   
  广东省省情调查研究中心:广东新质生产力全过程创新生态链正在形成
  广东省省情调查研究中心发布的《广东新质生产力2023发展调研报告》显示,广东新质生产力全过程创新生态链正在形成。未来,部分新质生产力赛道还需补短板强弱项。
  广东省新质生产力发展布局早、速度快、总量大、体系相对完整。近年来,广东积极构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链,覆盖从原始创新到现实生产力转变的全流程、各环节,创新落在企业上、产业上、发展上,取得了良好成效。粤港澳大湾区新质生产力发展集群度高,将成为广东省打造形成新质生产力的“加速器”“储能池”。
  广东积极推动企业发挥创新主体的作用,优化产业链供应链区域布局,不断提升产业链供应链的韧性和竞争力,向全球价值链中高端迈进。
  截至2023年年底,广东省累计培育专精特新“小巨人”企业达1525家,推动形成了协同、高效、融合、顺畅的融通发展生态,为广东省未来的先进制造业版图奠定了基础。广东省战略性新兴产业集群区域特色明显,战略性新兴产业规模不断壮大。2023年,广东省20个战略性新兴产业集群实现增加值同比增长5.2%,其增加值占广东GDP比重达到四成,成为广东制造的“稳定器”。
  此外,广东发力人工智能、高端装备制造和生物医药,加强重大关键核心技术攻关,抢占产业价值链高端环节,部分新质生产力相关产业竞争力全国领先。
  不过,广东省新质生产力打造还存在一些短板弱项,这包括高新技术赋能制造业仍不充分;科技创新与产业创新相互促进新质生产力发展的总体水平有待提升,高端芯片、精密装备、基础材料、工业软件等领域严重依赖进口,关键核心技术“受制于人”;科学技术“变现”能力不强;创新企业和关键产业发展质量有待提高等。
  未来,广东省的科创板上市公司数量和市值、独角兽企业总量需要迎头赶上,科学技术“变现”能力需要进一步提升,半导体产业需要进一步发力。
  中国人民大学首都发展与战略研究院:北京发展新质生产力具备四大优势
  中国人民大学首都发展与战略研究院4月2日举办北京经济论坛并发布《以新质生产力为抓手推动首都高质量发展》专题报告。
  该研究报告认为,北京在加快推动新质生产力发展方面具有四个方面的优势。第一,北京在教育、科技、人才等方面发展水平较高,在全国乃至全球处于领先地位。第二,作为首都,北京在政治层面和政策方面具有明显优势。第三,在交通、电力、人工智能、新能源等基础设施方面北京优势明显。第四,京津冀协同深入发展,使得北京在新质生产力创新链、产业链方面具有优势。
  中国人民大学首都发展与战略研究院研究员、中国人民大学经济学院教授刘凯代表课题组在分享报告时认为,新质生产力是以科技创新、全要素生产率提升为主导;依靠产学研一体化;与新发展理念一脉相承;统筹经济效率和经济安全的关系;强调通过生产关系的调整推动生产力发展。
  他进一步指出,北京在加快推动新质生产力发展方面具有教育、人才、科技、总部经济、高端服务业、国家政策支持、基础设施等方面优势与良好基础,同时也面临人口管制政策和人口活力等方面的现实挑战。
  刘凯提出以下政策建议。一是进一步厘清首都功能定位。二是在深入研究基础上搞对激励政策。三是促进创新链与产业链双向融合。四是分类支持新质生产力的不同层次。五是重塑北京人口活力和城市竞争力。六是理顺风险观,既对创新失败有容忍,也主要依靠健全的资本市场来配置风险。七是简化政策体系。
  宁夏回族自治区发展改革委组织的相关课题组:走出发展新质生产力的“宁夏路径”
  自去年以来,宁夏回族自治区发展改革委组织专门力量,在学习借鉴浙江、江苏、上海、安徽、山东、重庆、四川等地经验的基础上,条分缕析宁夏的发展“家底”,于近日形成《宁夏因地制宜发展新质生产力研究报告》(以下简称《报告》)。《报告》建议,为确保宁夏新质生产力发展开好局、起好步,应重点启动实施产业集群建设、市场主体培育、要素支撑保障、政策供给创新、重大战略引领“五项行动”。
  《报告》认为,宁夏目前具备产业实力明显增强、新质产业不断涌现、创新能力加快提升、绿色发展协同推进、发展活力不断释放等优势。同时,宁夏还存在发展质效总体偏低、创新能力总体不强、市场主体总体偏弱、发展成本依然偏高等难题和挑战。
  《报告》认为,宁夏要加快形成以高科技、高效能、高质量为特征的新质生产力,重点在于构建五个体系,即加快构建现代化产业体系、科技创新体系、高效发展体系、动力供给体系、人才支撑体系。
  在培育发展新兴产业和未来产业方面,《报告》为宁夏“量身定制”了人工智能、智能制造、氢能和新型储能、半导体材料、生物医药等九大发展领域。《报告》建议,放眼国内外未来产业发展动向,紧盯西部地区应用和发展未来产业的可行性,重点立足清洁能源、算力产业的发展优势,在人工智能、氢能汽车等领域实现技术突破和产业落地,积极扩大低空技术在农业、旅游等领域应用,引进脑机接口等方面最新技术,培育经济高质量发展新动能。
  在重大战略引领方面,《报告》认为,应充分运用好宁夏的发展优势,积极推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,用好宁东能源化工基地、新能源综合示范区、全国一体化算力网络宁夏枢纽、葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区、内陆开放型经济试验区等平台载体。
  (《中国经济时报》2024-04-16)

附件下载

相关链接