2025年被视为脑机接口的元年。在国家政策支持、技术创新驱动和市场需求的共同推动下，我国脑机接口产业呈现蓬勃发展态势，已形成多个各具特色的发展高地。不过，我国脑机接口发展仍面临诸多挑战，如关键技术存在瓶颈、临床转化路径不畅、相关标准规范尚不健全以及安全伦理风险突出等。因此，需着力拓展多元应用场景和推动商业模式成熟化，着力强化核心技术研发、完善标准体系建设、加强人才引育支持，以推动脑机接口产业实现高质量发展。
　　脑机接口作为生命科学与信息科学交叉融合的前沿领域，通过建立大脑与外部设备间的直接信息通道，实现生物智能与机器智能的协同交互，展现出巨大的应用潜力。在国家政策支持、技术创新驱动和市场需求的共同推动下，我国脑机接口产业呈现蓬勃发展态势，已形成多个各具特色的发展高地。
　　脑机接口作为各国抢占未来科技制高点的战略要地，在引领科技创新发展中占据举足轻重的地位。然而，我国脑机接口发展仍面临诸多挑战，主要体现在：关键技术存在瓶颈、临床转化路径不畅、相关标准规范尚不健全以及安全伦理风险突出。作为新质生产力的代表，脑机接口技术未来具有巨大的发展潜力和应用前景。因此，需着力强化核心技术研发、完善标准体系建设、拓展多元应用场景和加强人才引育支持，以推动脑机接口产业实现高质量发展。
　　（一）强化核心技术研发，筑牢产业根基
　　突破关键核心技术是产业高质量发展的基石。一是推动产学研医深度融合，建立脑机接口联合实验室。建议由国家制造业转型升级基金牵头，联合高校、科研院所、医疗机构和企业，建立脑机接口联合实验室，集中力量重点攻克高性能电极、专用芯片和高效编解码算法等核心关键技术瓶颈。二是加强国际合作，积极引进国外先进技术。鼓励国外领先企业和科研机构在国内设立研发中心和制造基地，加速产业国际化进程。支持国内龙头企业与国外顶尖机构开展深度合作，共同研发脑机接口前沿核心技术，提升我国在脑机接口领域的国际竞争力。三是优化研发周期匹配机制，切实降低企业研发成本与风险。支持金融机构开发专项贷款产品，对关键研发节点分批释放资金，有效缓解企业研发阶段的资金压力；鼓励保险机构探索脑机接口设备租赁资产证券化（ABS）模式，盘活医院等机构的设备资产。
　　（二）完善标准体系建设，引领规范发展
　　构建完善的标准体系是保障产业有序发展、提升国际话语权的关键。一是加快脑机接口国家标准的研究、立项和起草工作。建议由全国信标委脑机接口分委会牵头，加快推动脑机接口国家标准研究，重点聚焦基础共性、输入输出接口、数据格式与传输、算法评估、应用规范以及安全伦理等六大核心领域制定标准。二是积极推动脑机接口国际标准制定，提升国际话语权。充分发挥我国专家在ISO/IECJTC1/SC43脑机接口分技术委员会中的主导作用，推动更多由中国主导或参与的国际标准成功立项。鼓励国内机构积极参与重要国际标准会议，主动贡献基于中国实践的产品、方案与智慧，有力推动我国标准“走出去”。三是建立健全脑机接口检测仪器研发和认证体系。建议由国家药监局牵头，制定科学、统一的脑机接口检测仪器质量要求与评价方法，构建覆盖研发、测试到认证的全链条体系。支持国内企业自主研发脑机接口专用检测仪器，逐步降低对进口高端设备的依赖。
　　（三）拓展多元应用场景，激发市场活力
　　拓展丰富多元的应用场景是驱动产业规模化、商业化发展的核心引擎。一是大力支持脑机接口技术在医疗、教育、康养等关键民生领域的应用落地。支持脑机接口产品在神经康复、功能替代等医疗场景的应用，将更多创新性强、安全有效的脑机接口医疗器械纳入国家创新医疗器械特别审批程序，缩短其上市周期。支持脑机接口技术在特殊教育领域的应用，开发针对自闭症、脑瘫等特殊儿童的辅助沟通与训练设备。积极推动脑机接口技术在康养中心、养老院、体检中心等场景的应用，助力提升老年群体的生活质量和健康管理水平。二是推动消费级脑机接口产品市场化进程，积极培育新兴消费市场。鼓励地方政府出台针对消费级脑机接口产品的购置补贴或消费券政策，降低用户门槛，提高市场渗透率和接受度。支持脑机接口技术与扩展现实（XR）设备、智能耳机等消费电子产品深度融合，创新开发脑控游戏、脑控智能家居、专注力训练等多元化应用场景，有效培育和壮大消费市场。三是拓展工业领域应用场景，赋能产业升级增效。支持脑机接口技术在工业安全监测、精密操作控制等领域的应用探索。支持脑机接口技术赋能制造业，推动工业机器人智能化升级，提升生产线的效率、精度与安全性。
　　（四）加强人才引育支持，夯实智力支撑
　　建设高水平、多层次的人才队伍是支撑产业可持续发展的核心动力。一是前瞻布局建设脑机接口领域的未来技术学院和现代化产业学院。支持在具备条件的高水平大学布局建设脑机接口未来技术学院，重点培养具备神经科学、工程学、计算机科学、医学等多学科背景的复合型创新人才。在优质职业院校建设脑机接口现代化产业学院，紧密对接产业需求，培养掌握实操技能的应用型人才。二是建立脑机接口卓越工程师实践基地。建议由地方政府联合龙头企业共建脑机接口卓越工程师实践基地，为工程人才提供真实项目实践和产业实训机会。支持企业与医疗机构深度合作，共建临床试验实践基地，专项培养熟悉医疗场景和伦理规范的专业人才。三是加强海外高层次人才引进和国际交流合作。支持各地出台具有竞争力的脑机接口领域海外顶尖人才引进政策，吸引国际一流科学家和工程师来华工作。积极支持国内优秀科研人员和工程师出国参加高水平学术会议、进行访问交流或联合研究，拓宽国际视野，提升专业能力。
　　（中宏国研经济研究院(微信公众号)2025-11-03）