高质量共建“一带一路” 构筑开放新格局
2023-10-27 03:36:00
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又是一个金秋,共赴十年之约。
日前,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。此次高峰论坛全面总结共建“一带一路”十年来的成绩和经验,宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,倡导各方继续弘扬丝路精神,推动共建“一带一路”进入高质量发展阶段,为实现世界各国的现代化而不懈努力。
地处开放前沿的上海已抢先发力,获批创建“丝路电商”合作先行区,将在体制机制的创新、营造先行先试的环境、深化国际交流合作方面发挥重要作用。未来上海将进一步畅通开放通道,持续提升经贸规模和能级,增强跨境金融、涉外法律等服务,为高质量共建“一带一路”提供高能级专业服务支撑、高水平对外开放平台。
奔向下一个金色十年,“一带一路”建设的重要节点城市如何积极发挥地方特色亮点,引领带动共建“一带一路”迈出更坚实的步伐,铺展共同构建人类命运共同体的壮美画卷?
回首蓬勃十年:重构内陆地区发展坐标
种子一旦播下,就会蓬勃生长。
古有丝绸之路驼铃声声,今有中欧班列驰而不息。经过十年发展,中欧班列长安号运行干线由最初的1条增加到现在的17条,年开行量从46列到超过4600列,覆盖欧亚大陆45个国家和地区,累计开行量超2万列,成为全国运行时效最快、智能化程度最高、线路辐射范围最广、服务功能最全、综合成本最低的“钢铁驼队”,催生出一系列连锁反应和带动效应,如吸引越来越多的临港制造业企业在西安国际港务区落户。
作为古丝绸之路起点和“一带一路”重要节点,陕西以打造内陆改革开放高地为主要目标,加快形成全面开放的新优势,在共建“一带一路”倡议全局中的作用更加突出。十年间,陕西与“一带一路”共建国家进出口额翻了两番,年均增长18.4%;对“一带一路”共建国家投资12.4亿美元,双向直接投资规模累计达120亿美元;跨境收支规模从115亿美元增加至219亿美元,经济往来覆盖132个国家和地区。
“十年来,河南从一个不靠海、不临江、不沿边的典型内陆省份向开放前沿奋力迈进,在高质量共建‘一带一路’中的参与度、链接度和影响力显著增强。”河南省参与建设“一带一路”工作领导小组办公室主任、省发展改革委主任马健日前表示。
以“空、陆、网、海”四条丝绸之路协同发展为突破口,河南省全面参与共建“一带一路”,加强开放平台载体建设,推动国际贸易往来和产能合作,探索出一条内陆地区开放发展的新路子。今年前三季度,河南与共建“一带一路”国家进出口额2555.6亿元,同比增长1.8%,进出口值占同期全省外贸总值的44.7%,占比增加3.8个百分点。
共建“一带一路”倡议提出十年来,越来越多的内陆地区在积极重构开放型经济的新格局中,迎来了全新的发展机遇。地处“一带一路”和长江经济带的连接点,重庆积极推动开放通道互联互通,先后打通中欧班列、西部陆海新通道,与长江黄金水道及空中航线联动,通道网络越织越密,开放跑出加速度。2013—2022年,重庆对共建“一带一路”沿线国家和地区进出口额从1228.6亿元扩大到2214亿元,年均增长6.8%,2022年占重庆外贸比重达27.1%。
这些持续增长的数据,展现了地方与共建“一带一路”国家经贸合作日益密切,也折射出共建“一带一路”对推动地区开放型经济发展的巨大助力和美好前景。
展望未来十年:重塑高质量发展新优势
走过千山万水,仍需跋山涉水。
地方参与共建“一带一路”虽已成效显著,但也应看到,开放不足是制约发展突出短板的现状还未得到根本性改变,对标国家高质量发展要求仍存在一些突出问题,如国际贸易通道枢纽作用发挥不够、国际产能合作企业少规模小、企业国际化经营能力不强、人文交流品牌影响力不足等。
面对新阶段、新要求、新使命,重庆市发展改革委副主任刘兆奎表示,重庆将持续推进通道互联互通建设,以西部陆海新通道建设为牵引,充分发挥重庆西部陆海新通道物流和运营组织中心作用,一体打造大通道、大枢纽、大口岸、大物流、大平台,做好做足“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”文章,更好辐射西部、服务全国、链接东盟、融入全球。
据悉,未来重庆将把东盟作为重庆参与共建“一带一路”的重要方向,用好RCEP这一战略机遇,持续不断深化与东盟的经贸合作,积极推进、带动中国西部地区与东盟各国深化互联互通。
河南也在谋划再突破,将以高质量共建“一带一路”为主线,继续深入实施制度型开放战略,充分发挥市场规模、人力资源、产业基础、区位交通、开放通道等优势,推动制度型开放规则、规制、管理、标准创新,进一步畅通开放通道、提升平台能级、深化国际合作、扩大人文交流,以高质量参与“一带一路”建设引领构建全面开放新格局。如以航空港实验区、自贸试验区等国家级战略开放平台为引领,打造“空中丝绸之路”高质量发展先行区,加快建设自贸试验区开放创新联动区,强化战略平台叠加联动,创新发展口岸、海关特殊监管区等各类开放载体平台,建立健全多层次开放平台体系,进一步提升开放载体平台质效和能级。
立足交通区位、产业、科教、历史文化等优势,陕西将以深入打造“一带一路”交通商贸物流、国际产能合作、科技教育、国际文化旅游、丝绸之路金融等五大中心为目标,进一步强化通道建设、经贸往来、人文交流,为共建“一带一路”高质量发展增添新的活力。
攥指成拳,合力致远。重庆将持续深化区域合作,推动成渝地区双城经济圈建设走深走实,加快与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域重大战略联动,增强连接“一带一路”和长江经济带战略支点的集聚辐射能力。
乘众人之智,则无不任也;用众人之力,则无不胜也。
(《中国经济时报》2023-10-27,王彩娜)