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福建省图书馆关于巡察整改进展情况的通报_通知公告_福建省图书馆

福建省图书馆关于巡察整改进展情况的通报

发布时间: 2025-03-25 字体:

   根据厅党组统一部署,2024年5月20日—31日,厅党组巡察组对福建省图书馆开展了巡察。2024年9月13日,巡察组向福建省图书馆反馈巡察意见。按照巡察工作有关规定,现将巡察整改情况向社会予以公开:

  一、主要做法 

  (一)加强组织领导,压实整改责任。巡察意见反馈后,省图书馆深刻认识巡察整改的重大意义,把抓好整改落实作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务来抓。成立巡察整改工作领导小组,召开专题会议,传达巡察组反馈意见,积极探讨巡察反馈意见,全面安排部署巡察反馈问题整改工作,进一步压紧压实责任、层层传导压力,确保任务到人、责任到岗、整改到位,各项工作有序开展。 

  (二)聚力真抓实改,提升整改成效。馆党总支书记切实履行整改第一责任人的责任,以积极主动的态度,对照巡察组反馈的问题,带头查找自身和班子存在的问题,全力支持和配合巡察整改工作。领导小组成员抓好分工范围内的整改落实工作,分析研究解决问题的办法,加强自身学习,提高工作能力和水平,密切配合、集中攻坚、整体联动,以钉钉子精神,坚决抓好落实整改工作。 

  (三)巩固整改成效,形成长效机制。省图书馆印发了《福建省图书馆关于厅党组巡察组巡察反馈意见的整改方案》,召开巡察整改专题民主生活会,党总支书记主持起草领导班子对照检查材料,党总支班子成员认领问题,剖析根源,研究整改措施,确保条条都整改、件件有落实、事事有回音。持续坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,力争使图书馆工作迈上新台阶。 

  二、巡察反馈问题整改情况 

  (一)聚焦贯彻落实党的路线和方针政策、党中央决策部署及省委、厅党组工作要求方面 

  1.在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想及省委、省政府以及厅党组的工作部署下功夫不够深 

  1)贯彻落实习近平总书记给国家图书馆老专家回信精神尚有差距 

  整改情况:一是根据最新文件精神梳理业务统计数据构成,完整呈现办馆效能,2024年总流通人次268.5万。二是聚合全馆资源策划阅读推广活动,增强活动传播力和吸引力,2024年1001场活动逾1052万人次参与。三是精选优质文化资源,开展“三下乡”现场集中服务,为苏区、老区和偏远地区分馆或流通点输送文献62万余册并举办阅读活动,依托官微、小程序、一点通等官方平台输送包含自建地方特色资源“福建文化记忆”在内的优质数字资源。 

  2)理论学习有欠缺 

  整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,截至2024年12月,以“第一议题”形式传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神43次。二是传达学习习近平总书记会见马英九一行重要讲话精神、2024年对台工作会议精神、省委、省政府关于贯彻落实《中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》的实施意见等内容,并结合工作实际研究馆贯彻落实措施。三是落实“每日一学”机制,通过微信群转发“每日一学”内容,让理论学习融于日常、化为经常。 

  3)对新思想宣传有待加强 

  整改情况:一是建立“电子屏”党建宣传放映机制,采购安装云画屏,馆公共区域电子显示屏安全服务已进入测试阶段,持续通过馆公共区域电子显示屏进行新思想等党建宣传,营造浓厚宣传氛围,打造鲜活的“思政课堂”。二是印发《福建省图书馆关于进一步加强信息宣传及信息报送工作的通知》,严格执行《福建省图书馆信息宣传工作考评细则(试行)》,要求全馆深刻认识信息宣传工作的意义,每月对信息报送实行量化管理,及时高效将全馆开展新思想学习宣传等信息资讯总结、报送。 

  4)贯彻落实省委、厅党组工作部署尚有差距 

  整改情况:一是加强培训帮带。制定年度重点工作要点,明确全年党建工作任务和目标要求。定期召开党建工作推进会议,研究部署馆党建和党风廉政建设工作,采取以会代训模式,提升基层党支部书记抓党建工作能力。二是加强监督指导。党总支委员经常性深入党建联系点开展调研,检查指导“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等工作。年终开展党建考核,督促落实全面从严治党主体责任。组织开展各类理论学习活动45三是加强党建创新。结合工作特点,力推党建特色亮点,持续打造特色党建品牌;推动服务型党组织建设,对党建活动提前进行谋划,丰富基层党建形式,增强党建活力,提升党员活动的吸引力、感召力。第二党支部获评省直文旅系统党支部特色品牌;第三党支部书记党课获评省直文旅系统党支部书记优秀党课。四是加强作用发挥。坚持以党建统领全局的工作思路,充分发挥党支部先锋引领和党员示范带头作用,让党员在完善公共文化服务体系、建立优质文化资源直达基层机制等方面亮身份、作表率,进一步激发投身图书馆事业的热情和活力。“岗位建新功 党员见行动”为抓手,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用,开展党员志愿服务。五是加强氛围营造。发布《福建省图书馆关于进一步加强信息宣传及信息报送工作的通知》制定《福建省图书馆信息宣传管理办法(暂行)》,9-12月除推文外共发布信息稿90条每月发布《福建省图书馆宣传信息报送及采用情况》,促进我馆信息宣传工作制度化、规范化、科学化 

  5)对新形势下基层统战工作重视不够 

  整改情况:一是聚焦年初工作部署、年末工作总结重要时点召开统战工作座谈会,听取党外人士对馆工作意见建议。二是持续深化党总支委员联系对象制度,馆党总支书记、统战委员与党外人士保持常态化交流,做好谈心谈话记录。 

  2.履行职能职责,建设“以人为中心的现代图书馆”目标存在差距 

  6)落实《公共图书馆法》有差距 

  整改情况:已开展前期材料组织及初稿拟制,待报上级主管部门核准后,按照《福建省图书馆章程》开展工作。 

  7)智慧图书馆建设发展较为缓慢 

  整改情况:一是做好项目发展规划。《福建省图书馆“十四五”规划》重点任务五明确提出“着眼‘数智赋能’,推进我省智慧图书馆服务体系建设”。我馆积极探索以系统平台建设为依托,搭建智慧图书馆云基础设施,提供智慧化知识服务平台和馆藏信息资源云上无障碍服务,培育新时代线上线下一体化、智慧化阅读新生态,促进服务项目多元化、智慧化升级。二是福建省图书馆新馆改扩建信息化项目于2023年7月经省发改委批复立项,2024年8月底已完成项目初验,项目建设内容主要包括:馆内数字化建设,开展读者互动电子借阅区、少儿科技互动学习区、数字阅读体验区、视障阅览室、影音阅览室、自助阅览室建设,改造会议室、报告厅区域灯光音响等;前端硬件及用户展示建设,包括自动分拣系统、智能盘点系统、导览机器人等;基础设施建设,包括计算机网络、机房、RFID设备和读者服务设备等基础设施;业务应用建设,搭建读者服务平台、互联网借书平台、古籍和报纸识别与加工系统及图书馆服务平台资源整合等;数据迁移。三是2024年9月起项目进入提升改造及试运行阶段,除部分面向读者的设施平台还在优化配置规格外,大部分设施设备均已经启动试运行。四是我馆信息化项目建成后,将较大提升我馆信息技术支撑能力,提高信息检索效率和准确性,增强知识服务的精准度与便捷性,推动我馆在空间、资源、服务、管理上的全面数字化、智慧化升级,更好地服务于社会大众。 

  8)推广全民阅读方面尚有差距 

  整改情况:一是围绕“建设以人为中心的现代图书馆”,策划覆盖各类群体阅读推广活动,多平台开展预热宣传,强化粘性互动,提升群众文化获得感。二是发挥青年馆员生力军作用,以闽图大学堂、全省诵读比赛、古诗文大赛、朱子文化讲会、文化拥军等阅读品牌建设为抓手策划活动,吸引文艺名家助阵引领,增强活动吸引力。三是发挥场馆窗口优势和读者群体优势,启动八闽书房线下空间和线上平台建设,以最快捷与直观的方式推介“文献名邦”福建的多元魅力与全面发展,助力新时代福建绽放出更加夺目的光彩。四是通过引入人工智能、大语言模型等新技术应用提升阅读体验,增加典籍里的福建文化系列优质数字资源供给,优化闽政通、微信图书馆等数字阅读服务平台,通过加大线上线下数字阅读活动推广等方式来提升读者的参与度。9-12月组织开展全民阅读活动412场,同比增长207%。 

  9)图书馆学研究存在短板 

  整改情况:一是重新组建馆学术委员会,进一步明确馆学术发展规划,通过学术带头人树立、引领,科研项目支持,优质学术产出奖励等方式,鼓励馆员积极深造研究。二是2024年,全馆发表学术论文共计15篇,其中核心期刊论文占比20%。三是在馆年度表彰中设立“学术进步奖”,评选表彰本年度中在推动馆学术研究、课题开发方面,以及专著撰写、学术论文发表等工作中发挥模范带头作用的馆员。四是支持馆员开展学术、课题研究,鼓励馆员申报厅级以上课题。至今部门申报课题3项。五是营造浓厚学术氛围,每年举办学术活动;举办科研能力提升班,聘请老师、专家来为馆员授课,指导馆员开展学术、课题研究和论文写作。组织开展4场馆员业务分享,营造浓厚、活跃的馆内学术氛围,让馆员有充分的机会开阔视野、启迪思想、创新理念。六是结合工作实践,开展研究,培养各部门学科带头人。完成省文旅厅课题2项,获福建省文旅系统2024年课题成果二等奖、优秀奖各1项12月,与省标准化研究院联合完成省部级课题“福建省科技计划项目——高质量发展视域下福建省公共图书馆标准体系构建研究”(编号:2022R1017007)课题研究。七是依托闽图大学堂“福建文旅讲坛”邀请北京大学、复旦大学、中央民族大学、中国传媒大学等国内知名专家到馆作专题讲座,提升讲座影响力,提高读者参与度,推动知识的传播与交流。八是积极开设高层次、多主题的学术交流活动。2024年承办、举办中国图书馆学会2024年秘书长联席会议暨《中国图书馆年鉴》编纂工作会议、2024年福建省公共图书馆高质量发展暨公共文化新空间建设培训班、福建省图书馆学会2024年学术年会暨第六届闽浙论坛等,国内外知名专家应邀参加,通过高水平的师资力量提升业务培训、学术交流水平。九是加强通过“引进来”和“走出去”的形式,邀请国内外知名专家学者来馆开展专题学术交流活动,在条件允许情况下积极推荐馆员参加国内外重要行业学术交流活动。 

  10)发挥龙头作用,引领全省图书馆事业高质量发展力度不足 

  整改情况:一是线上线下开展全省业务培训辅导,辅导次较前几年大幅度提高。二是积极推动学界、业界进一步融合发展。召开2024年福建省图书馆学会学术年会,邀请浙江省图书馆同仁俄勒冈州图书馆专家共同开展学术交流活动;推进与福建省标准化研究院合作课题项目,抽选业务骨干参与图书馆标准体系建设调研,与安徽省图书馆、浙江省图书馆、南京图书馆开展标准化、均等化建设等方向的业务交流研讨;成立福建省图书馆学会圕联盟工作委员会积极推动公共图书馆与高校图书馆间联动合作、共建共享三是对分馆及流通点服务进行梳理,形成《福建省图书馆分馆、流通点分析报告》规范管理。联系合约到期的分馆及流通点,依据申请,完善协议内容,重新签订合作协议。了解各分馆服务需求,根据需求配送优质资源,提升服务效能。 

  11)为民服务主动性有待提高 

  整改情况:一是协调市政有关部门在馆舍周边施划区域供读者停放非机动车辆做好来馆非机动车停放引导。开展周边停车资源调研,制作《福建省图书馆停车场引导图》并多平台公告,缓解读者停车难诉求。二是采用统一着装、落实“首问制”,不定期检查、违规严肃处理等举措,加强服务窗口人员的培训与管理不定期开展AI语音服务内容调整及使用推广,引导读者通过AI语音服务获取服务信息,确保信息统一三是将读者诉求列为每周部门主任会专题内容,针对读者关注焦点难点问题商讨方案,改进服务;制定纪律检查工作细则,开展包括窗口人员仪容仪表、规范服务等在内的纪律检查,提升全员为民服务的主动性。 

  12)图书文献资源和平台资源未充分利用 

  整改情况:一是地下停车场改造为图书临时存放区,将民国文献、港台图书、合订本期刊等近70万册的文献整理上架,提供读者借阅。图书临时存放区改造已完成,采购安装完成898架9层书架目前正在进行图书上架。二是正在实施的福建省图书馆改扩建新馆布馆信息化项目中对我馆智慧图书馆应用支撑平台提出“通过智能视频分析技术和生物识别技术实现对图书馆的进馆读者快速识别人脸,分析读者身份,对比成功可服务推荐”等相关服务要求。项目落地后能够有效实现对读者提供精准的阅读建议,目前正在试运行中。三是积极争取数字资源采购经费,确保绝大部分的数据库都可以正常更新。优化测评方式动态调整数字资源采购方式,个别访问量低受众较少的数据库将根据实际情况不再更新。研究相关的采购流程,以读者需求为导向,积极开展相关数据库资源需求调研,制定合理荐购渠道,让读者参与部分数字资源的荐购,目前已完成2025年荐库设计思路。四是安排专门人员,加强数据库系统的日常巡检,确保数字资源的正常访问。五是梳理完善官方网站、微信、微博、APP等宣传矩阵的发布内容,加大数字资源的宣传力度扩大数字资源服务的受众面 

  3.在促进文旅融合、服务文旅经济高质量发展方面谋划、推动不够有力 

  13)聚焦打造世界知名旅游目的地,服务打响‘海丝起点 清新福建’品牌缺乏总体规划,做好文化保护、传承、传播、发展“四篇文章”的意识、举措需进一步加强 

  整改情况:一是结合馆藏文献进一步挖掘中华优秀传统文化,同时围绕“打造世界知名旅游目的地”,举办“福建文旅讲坛”品牌讲座,开展一系列主题鲜明、内容丰富的讲座展览活动,制作、发布预告短视频和快剪视频10个,在福建日报、海峡都市报、东南网、海峡网等媒体发布转载相关报道47篇,向读者推广八闽文化,展示福建文旅魅力。二是开展“品典籍•行山海•印象闽人”系列讲座活动,推介福建历史文化名人学问、事迹、馆藏图书及相关旅游景点等。三是围绕八闽文化主题,讲好福建故事,福建省图书馆整合馆藏讲座资源,在福建省图书馆正谊书院举办“闽山闽水物华新——畅游山海悦读八闽”系列微视频讲座。讲座内容涵盖朱子文化、福文化等,多角度展示八闽风貌,带领观众在悦读中感受福建的山水之美、历史之韵、文化之魂 

  14)服务文旅经济发展,智库作用发挥不够 

  整改情况:一是2024年底,完成编辑《福建文旅信息参考》(原《福建文旅决策信息》)10期(其中第1、9期获厅领导签批),内有国内外文旅案例,还编辑了《省领导有关文旅讲话材料汇编》5本。编辑完成《新型公共文化空间建设专题资料汇编》《冬季露营专题资料汇编》《把文化旅游业培育成为支柱产业观点摘编》《社会力量参与公共图书馆运营案例汇编》共4份专题资料汇编至省厅。二是继续探索开发国外文旅产业发展分析报告。撰写了西班牙、法国文旅产业分析等4篇研究报告呈报省文旅厅。三是进一步加强与省文旅厅相关处室的联系,获取相关需求,在省文旅厅指导下,不断开发满足决策需求的产品,承接省文旅厅决策咨询类研究项目2项,获福建省文旅系统2024年课题成果二等奖、优秀奖各1项四是依据2024年9月27日与省文旅厅签订的《福建省文化和旅游研究基地合作协议》完成福建省文化和旅游研究基地任务,10月底与福建省图书馆学会、福建省图书馆学会书院工作委员会协办了一场研讨会:文旅融合新视角:图书馆与书院的创新融合与发展探索。后续将按协议要求制定相关规章制度、撰写研究报告等工作,加强与其他研究基地合作、交流、学习,不断提升研究水平,为省文旅厅提供智库服务。 

  4.对意识形态工作还需进一步加强 

  15)对意识形态工作还需进一步加强 

  整改情况:一是2024年12月底,召开福建省图书馆意识形态工作总结会,各部门主要负责人汇报年度意识形态工作落实情况,分析存在问题,商讨优化对策,提出来年工作计划,确保意识形态工作扎实、有序二是补充完善2021年意识形态工作情况我馆2021年严格落实意识形态责任制,日常注重严把各类文献、印发刊物、信息发布等的政治方向、价值取向和舆论导向,持续加强对展览展示、论坛讲座、读者活动及人才培训等各类文化活动的监管等,对当年度意识形态工作方面的相关做法进行梳理总结 

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

  5.党风廉政建设责任落实不够到位 

  16)党风廉政建设责任落实不够到位 

  整改情况:一是根据现有工作职责和实际情况,全面梳理盘点、进一步细化完善岗位工作的廉政风险点及风险防控措施,并将全馆情况进行汇编、印发。二是已围绕图书、报刊、福建地方文献、古籍特藏文献、音像制品、缩微制品、数字资源等7类文献的采买工作进行明确梳理细化,制定采买细则。三是围绕采买审核部门的廉政风险点,已修订《福建省图书馆财务管理办法》《福建省图书馆项目采购管理实施细则》《福建省图书馆合同管理办法》,进一步完善和细化项目预算管理及采购制度中有关采购需求、招标文件、采购合同审核程序和内容;加强招标采购审核把关和监督检查工作。 

  6.内部管理制度不够规范完善 

  17)制定制度有缺失,议事决策机制不够完善,会议制度不够规范 

  整改情况:一是2024年12月上旬,组织中层以上干部对《中共福建省委省直机关工委关于加强省直机关所属事业单位党的建设的意见》进行集中学习。二是制定《福建省图书馆馆务会议议事规则》《中共福建省图书馆总支部委员会会议议事规则》2024年7月中旬起建立馆内各部门参与的周例会制度,形成汇报、研究、协调、督办机制。三是已制定图书、报刊、福建地方文献、古籍特藏文献、音像制品、缩微制品、数字资源等7类文献的采买工作细则。四是已修订《福建省图书馆财务管理办法》《福建省图书馆项目采购管理实施细则》《福建省图书馆合同管理办法》,进一步完善和细化项目预算管理及采购制度中有关采购需求、招标文件、采购合同审核程序和内容;加强招标采购审核把关和监督检查工作。五是制定《福建省图书馆防暴恐应急预案》和《福建省图书馆防抗台风暴雨应急预案》;已编制并签订福建省图书馆年度平安建设责任书,层层压紧压实平安建设责任。 

  18)制度更新不及时 

  整改情况:一是对福建省图书馆业务规则2017年版进行系统梳理,更新旧规则,淘汰不适用的规则,共完善、修订业务规则近60项,并2024年12月底汇编成《福建省图书馆业务规则汇编》。二办公室会同财务资产中心组织相关人员加强对《福建省党政机关国内公务接待管理办法》等的学习;根据机构改革及我馆内设机构调整的实际情况对我馆公务接待管理办法进行修订三是组织中层以上干部对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述等进行集中学习;对馆意识形态工作进行系统梳理,在原有实施办法的基础上制定《福建省图书馆落实意识形态工作责任清单》。四是2024年10月至12月,在编制规章制度和业务规则的过程中,举一反三,要求各相关部门认真落实审校职责,确保制度表述与现行做法保持一致。 

  7.财务制度执行有偏差 

  19)预算资金执行进度缓慢 

  整改情况:2024年1月结余资金已被财政清收,工程结算及财务决算由省少儿馆古籍书库改扩建筹建办公室负责。已要求该办公室按照整改意见倒排整改时间表。目前财务决算报告已报上级机关审批。 

  20)执行制度不规范 

  整改情况:一是2022年度第四届福建省“读中华经典 颂时代华章”诵读比赛自主采购项目是根据《福建省图书馆项目采购管理实施细则》规定,采用三方询价方式,按照最低价供应商报馆务会集体研究确定的方式开展采购。第一,修订《福建省图书馆项目采购管理实施细则》,规范招标采购流程等有关工作;第二,在今后的采购工作中,严格按照《福建省图书馆项目采购管理实施细则》有关规定执行,认真严格把握采购文件要求,以更标准、规范的形式书写采购项目申报资料,规避可能存在的表述歧义问题。二是2022年10月特藏部省古籍修复技艺研修班项目进行整改,已退还超发部分课酬到指定账户;加强财经制度学习,严格遵守财经纪律,严格执行《福建省直机关培训费管理办法》,并加强公务机票的核验与监管。三是召开工会委员会认真学习、严格贯彻《第十五期省直机关在职职工医疗互助活动实施办法》,将爱心基金所剩余款转入行政账户;举一反三,今后工作中加强对类似经费使用的监督,确保类似经费的使用合理合规。 

  21)报销滞后 

  整改情况:已及时梳理《福建省图书馆财务管理办法》,后期报销严格按照《福建省图书馆财务管理办法》执行。强调重申业务部门公务结束后三个月内及时报销。2024年7月起的相关费用报销改为按季度报销。 

  22)公务用车管理有待加强 

  整改情况:一是修订公务用车台账数据表格,OA系统实现公务用车数据电子化;开展公务用车汇总表与公示表数据核对,强化公务用车管理。二是经核实,2022年3-6月期间公务用车闽K01254使用中不存在异常情况,因其车辆老化以致油耗较大才出现行驶公里数与加油费不匹配的情况;我馆已上报省文旅厅及省机关事务管理局申请更新车辆。 

  8.文风不实 

  23)文风不实 

  整改情况:一是制定《福建省图书馆会议记录、会议纪要管理制度》,2024年9月底起,指定专人规范做好馆务会议纪要,做到重点突出、层次分明;指定专人规范做好馆务会议记录,忠实记录会议过程及表态意见。二是修正党总支会议记录,督促会议记录人员加强学习,进一步规范党总支会议记录,目前会议记录已规范。三是对个人任前廉政对照检查材料进行全面梳理检查,对存在问题的同志进行批评教育,要求个人重新撰写廉政对照检查材料;对馆内撰写廉政对照检查材料进一步加强要求,做好自查、强化督查。四是已将相关错误表述进行更正,举一反三,对相关制度进行自查,确保表述到位。 

  9.推动解决群众反映强烈的急难愁盼问题不够有力 

  24)未及时开展岗位聘用工作 

  整改情况:已完成2024年岗位聘用工作。 

  25)未及时开展单位公租房配租工作 

  整改情况:一是印发执行《福建省图书馆自管公有住房暂行管理办法》。二是根据《福建省图书馆自管公有住房暂行管理办法》开展馆自管公有住房申请、评分公示三是目前已有符合条件的员工入住单位公租房,并按有关规定规范管理。 

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

  10.党建引领作用发挥不够 

  26)班子建设需要加强 

  整改情况:一是班子成员将通过个人自学、集中学习相结合的形式党总支委员会全年理论学习43次,班子成员均积极参加各类培训,完成全国干部网络学院规定学时及专业技术人员继续教育。二是积极向省厅争取,尽早配备、配齐班子成员以更好发挥效用。 

  27“三重一大”决策不够规范 

  整改情况:一是严格按照《福建省图书馆“三重一大”事项决策实施细则》,坚持上会议题先过总支会、再上馆务会研究,科学开展“三重一大”事项集体决策。二是安排专人负责详尽记录“三重一大”事项集体决策过程,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等情况,并以记录、纪要等形式留存文字资料,存档备查。三是馆务会议记录做好与党总支会议记录的衔接,体现议题已经党总支会议研究讨论后提交馆务会研究审定。四是馆务会议纪要做到重点突出,既提炼会议结论,又同时抓住主要负责人对工作的指示要求。五是梳理历年会议记录,对存在问题的会议记录已进行修订。 

  28)党组织换届不及时 

  整改情况:已于2024年5月16日完成福建省图书馆党总支换届选举。 

  11.党内政治生活不够规范 

  29)民主生活会、组织生活会不够规范 

  整改情况:一是馆党总支于2022年2月14日根据通知精神召开2021年度组织生活会进行批评和自我批评;2022年2月23日召开福建省图书馆党史学习教育专题民主生活会。二是第二党支部对2020—2023年度组织生活会的材料进行“回头看”,对记录失误之处进行订正,并引以为戒,规范组织生活会程序、记录及档案资料整理汇总。 

  30)党支部组织生活会批评与自我批评辣味不足 

  整改情况:一是第二党支部召开支委会,对巡察反馈意见进行通报,专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》,严肃党内政治生活,要求会前做好充分沟通和广泛谈心谈话,坚决杜绝在组织生活会中以建议代替批评情况,强化落实组织生活会制度的思想自觉。二是第二党支部召开党员大会,会议强调了“党员领导干部要以党员身份参加所在支部的专题组织生活会”的原则,党员认真查摆个人存在的问题,严肃认真地开展批评和自我批评,不恭维、不回避,确保会议的质量和成效。三是认真落实领导干部双重组织生活制度,加强对班子成员所在党支部组织生活制度落实情况的指导督导,进一步提高组织生活会质量。 

  31)党务工作不严谨 

  整改情况:一是选派第二党支部书记参加2024年9月厅机关党委举办的省直文旅系统党务群团干部培训班,提升基层党组织书记党务工作水平。第二党支部组织支委会成员学习关于《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,加强对会议记录人员的教育培训,形成会上专人记录,会后支部书记审核签字的流程,确保会议记录齐全规范,切实推进党支部规范化标准化建设。二是组织各支部党务干部学习《机关党支部规范化建设工作手册》,着力提升党务干部的综合素质,强化开展党务工作的严肃性规范性,增强岗位履职能力。 

  32)发展党员不规范 

  整改情况:一是加强党员档案规范管理。对现有发展党员档案进行梳理完善二是突出政治标准,组织各支部学习《中国共产党发展党员工作细则》,严格按照细则发展党员。三是加强党务干部业务培训,组织各支部党务干部认真学习厅机关党委印发的《发展党员工作手册》,提高党务干部综合业务素质。四是严把发展方向质量关,制定发展党员工作计划,坚持“成熟一个、发展一个”。 

  33)党员日常监督管理不到位 

  整改情况:一是已在支部党员大会上对相关同志作出批评,第一党支部和馆党总支已将该问题列为当年度支部组织生活会和馆民主生活会查摆问题进行整改。二是组织全体党员进一步深入学习《中国共产党章程》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,强化党员意识,规范党员言行,进一步增强党员和党支部履职尽责能力,确保党员和党支部切实履行应尽义务。 

  12.人才队伍建设存在短板 

  34)人才队伍结构不合理 

  整改情况:一是重新组建馆学术委员会,进一步明确馆学术发展规划,通过学术带头人树立、引领,科研项目支持,优质学术产出奖励等方式,鼓励馆员积极深造研究二是组织推荐馆优秀人才参评申报各类专家、讲师库30人次,推动提高全馆学术水平。 

  35)班子未专题研究人才培养规划,尤其对年轻干部的培养力度不足 

  整改情况:一是结合公共图书馆发展方向,制定了《福建省图书馆人才培养规划,进一步提高干部队伍专业化水平,加强对干部员工的培养和锻炼。二是2024年5月—9月,启动中层干部考察任用和选拔任用工作,其中45周岁以下年轻干部占比48%。三是召开全馆部门主任及党群组织负责人会议,专题研究馆人才培养规划。四是组织召开青年馆员座谈会,引导馆年轻干部围绕馆重点工作项目交流互动,共同提升。 

  36)开展全省性业务培训班偏少 

  整改情况:一是2024年,研究发展部线上线下共计开展业务辅导70项/次,全省业务培训1场次,辅导人数454人次二是2024年,承办2024年全国公共图书馆缩微技术培训班,来自全国18家缩微中心成员馆的40余名缩微业务骨干参加;举办全省性培训3场,参训人员近300人次。三是极争取经费,将全省性业务培训列为工作重点,拓展全省性业务培训活动,通过线上线下相结合、以会代训等形式,通过更多样的形式满足全省图书馆业务培训需求,加强人才队伍建设。 

  13.干部队伍梯队建设不够及时 

  37)对干部梯队建设缺乏中长期规划 

  整改情况:2024年5月—9月,我馆启动中层干部考察任用和选拔任用工作,一定程度解决中层干部年龄结构问题,调动了干部队伍工作积极性。 

  (四)聚焦落实巡视、审计检查等整改和成果运用情况、审计检查等整改和成果运用情况方面 

  14.巡视整改长效机制不够健全 

  38巡视整改长效机制不够健全 

  整改情况:一是对省委巡视五组提出的具体问题,我馆通过购置专业装具、存入恒温恒湿环境等系列工作完成整改后,建立整改长效机制,制定了《福建省图书馆特藏文献库房管理办法》《福建省图书馆特藏文献管理办法》。二是严格按照《福建省图书馆“三重一大”事项决策实施细则》,重要工作事项进行专题研究并详细记录,科学开展“三重一大”事项集体决策。三是把巡视长效整改纳入年度党建任务部署、半年形势分析等重点任务,研究推进长效整改工作,召开专题会对巡视五组反馈情况整改落实情况进行自查。召开总支委员会专题审议古籍书库长效整治提升,梳理形成巡视整改案例《巡视赋能古籍保护,文脉赓续未来可期》报送省委巡视组。 

  15.对审计指出的问题整改工作推进不力 

  39推动资产权属证书办理不够有力 

  整改情况:一是定期与福州市鼓楼区城建拆迁工程处联系,商洽共同加快推进产权办理相关事宜。二是与省少儿馆经办人员电话多次函件沟通,要求尽快备好少儿馆产权办理所需材料。 

  40古籍书库扩建项目验收缓慢 

  整改情况:“古籍书库扩建”项目结余资金已于2024年1月被财政清收,工程结算及财务决算由省少儿馆古籍书库改扩建筹建办公室负责。已要求该办公室按照整改意见倒排整改时间表。目前财务决算报告已报上级机关审批。 

  16.对省厅专项检查指出的问题整改不到位 

  41对省厅专项检查指出的问题整改不到位 

  整改情况:一是2024年9月起已安排专人负责馆务会的会议记录、会议纪要工作,要求会议记录忠实记录会议上的发言和有关动态,会议纪要围绕会议主旨及决议进行整理、提炼和概括,做到全而精,详略得当,突出要点。二是向省文旅厅办公室取经学习,对标对表厅务会议记录和纪要的规范要点。三是建立福建省图书馆会议记录、会议纪要管理制度 

  三、巡察反馈问题线索的处理情况 

  无。 

  四、需要进一步整改的事项及措施 

  (一)基本完成 

  1.针对“智慧图书馆建设发展较为缓慢”的问题 

  进一步整改措施:试运行结束后,下一阶段将由业主单位就数据迁移、网络安全等级保护测评及密评等事项报主管部门审批,我馆作为使用单位全力配合做好后续项目实施。 

  2.针对“图书馆学研究存在短板”的问题 

  进一步整改措施:一是通过学术带头人树立、引领,科研项目支持,优质学术产出奖励等方式,持续鼓励馆员积极深造研究,撰写发表论文二是在馆年度表彰中设立“学术进步奖”,评选表彰本年度中在推动馆学术研究、课题开发方面,以及专著撰写、学术论文发表等工作中发挥模范带头作用的馆员。 

  3.针对“图书文献资源和平台资源未充分利用”的问题 

  进一步整改措施:一是地下停车场改造为图书临时存放区,图书上架工作持续推进中二是“福建省图书馆改扩建新馆布馆信息化项目”正在试运行中,将全力配合项目业主单位做好后续项目实施。 

  4.针对“班子建设需要加强”的问题 

  进一步整改措施:继续积极向省厅争取,尽早配备、配齐班子成员以更好发挥效用。 

  (二)未完成 

  1.针对“落实《公共图书馆法》有差距”的问题 

  该项工作未完成。将持续开展前期材料组织及初稿拟制,报上级主管部门核准后,按照《福建省图书馆章程》开展工作。 

  2.针对“预算资金执行进度缓慢”的问题 

  该项工作未完成。目前,已召开馆务会议研究通过省少儿馆古籍书库改扩建筹建办公室资金情况报告。已向上级有关机关报送,待上级机关审批后,依规办理。 

  3.针对“‘古籍书库扩建项目验收缓慢”的问题 

  该项工作未完成。目前,已召开馆务会议研究通过省少儿馆古籍书库改扩建筹建办公室资金情况报告。已向上级有关机关报送,待上级机关审批后,依规办理。 

  4.针对推动资产权属证书办理不够有力”的问题 

  该项工作未完成。一是持续与福州市鼓楼区城建拆迁工程处保持联系。待收到通知后,按规定办理。二是一方面馆后勤保障中心根据相关规定着手推进权属证书办理流程,另一方面持续督促省少儿馆提交办理房产权属证书所需相关材料。 

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-87507197;邮箱:mtrsk@126.com。邮寄地址:福建省福州市鼓楼区湖东路227号福建省图书馆巡察整改领导小组办公室。 

                              

    

    

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