党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的“十五五”规划建议，擘画了中国未来五年的发展蓝图，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。作为文化强国建设的重要阵地、全民阅读推广的核心载体，图书馆界迅速掀起学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的热潮。

　　多维研学模式， 筑牢思想根基

　　南京图书馆多次召开专题学习会，传达学习党的二十届四中全会精神，研究部署贯彻落实工作。南京图书馆馆长陈军表示，要明确公共图书馆的民生工程属性，强化普惠均等，保障包括弱势群体在内的所有读者平等获取知识的权利；提升文献保障水平，为广大读者的终身学习提供支撑；拓展服务内涵，对接全龄段读者教育、育儿、养老等精神文化需求，让图书馆成为滋养心灵的重要空间，为推进基本公共服务均等化贡献文化力量。

　　浙江图书馆召开党委理论学习中心组（扩大）学习会，全馆上下深刻认识全会的重大意义。浙江图书馆馆长胡海荣表示，要将全会精神贯彻落实到图书馆事业当中，科学谋划浙江省公共图书馆事业“十五五”期间的发展蓝图，推动图书馆事业高质量发展。就如何将党的二十届四中全会精神贯彻到图书馆事业发展当中，进一步完善全省公共图书馆“十五五”发展指引，更好推动书香浙江建设，他提出四点意见：要注重科技赋能，用数智化推动图书馆事业高质量发展；要坚持以人为本，注重质效，实现图书馆本位回归；要发挥古籍资源优势，更好推动中华优秀传统文化传承发展；要锚定人才战略，提高学术研究水平和影响力。

　　上海图书馆（上海科学技术情报研究所）党委理论学习中心组第一时间组织集体学习，结合馆所实际，谈感受、话担当、谋发展。上海图书馆（上海科学技术情报研究所）党委副书记、馆（所）长陈超表示，党的二十届四中全会明确提出“十五五”时期经济社会发展的主要目标，强调“社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高”，在文化领域要坚持文化惠民，实施中华优秀传统文化传承发展工程，“深入推进书香社会建设，加快形成覆盖城乡的全民阅读推广服务体系，营造爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围，使更多的人特别是青少年养成读书习惯，使读书真正成为人们的一种生活方式、精神追求”。结合学习习近平总书记给国图老专家回信的重要指示精神，结合图书馆作为文化阵地的职能定位，馆所要立足基层实际，围绕“文化强国”“书香社会”建设目标，与时俱进、创新开展“全民、全龄、全域、全时”的阅读服务和推广工作。围绕“科技强国”建设目标，要充分发挥科技情报服务优势，为上海勇当科技创新尖兵提供有力支撑。未来五年是馆所迈向世界级研究型图书馆目标的关键五年，要坚持以党的二十届四中全会精神为指引，严格遵循“十五五”规划部署要求，对标最高标准和最好水平，全面推动中国特色的世界级城市公共图书馆体系功能进一步提升。

　　陕西省图书馆党委理论学习中心组举行专题学习会，进一步深入学习党的二十届四中全会精神。会议要求，要科学谋划“十五五”时期各项重点工作，对标对表，构建与“在西部地区发挥示范作用”的战略定位相适配的、与“示范性、智慧型、融合型”现代化公共图书馆建设目标相呼应的发展目标体系。要结合贯彻落实《中共陕西省委关于加快建设陕西文化强省的意见》及省文旅厅安排部署，深入分析制约高质量发展的“瓶颈”原因，定准主攻方向和突破口，认真系统谋划“十五五”时期重点工作和改革举措，努力编制出能够彰显陕西特色、陕图特点的好规划。要深化作风建设，筑牢安全底线，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，要强化抓早抓小，善于洞察“小事小节”，筑牢长效机制，推动化风成俗，谨防“细雨湿衣裳”。全馆党员干部要勤奋工作、放手干事，勇挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋，站得出来、顶得上去，以过硬作风打开陕西省图书馆事业发展新天地。

　　福建省图书馆馆长叶建勤表示，党的二十届四中全会为“十五五”时期国家发展绘就宏伟蓝图，其中“社会文明程度明显提升”“深入推进数字中国建设”等重要部署，为新时代图书馆事业发展指明了方向、提供了根本遵循。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的全面领导贯穿图书馆管理、服务和发展全过程；坚持统筹推进馆内制度建设和业务提升，深化“八闽书房”建设，优化馆藏资源体系，深入拓展阅读推广和知识服务工作；带头抓好队伍建设，推动干部职工坚定理想信念、强化规矩意识、提升业务能力，确保各项工作高质量发展，以实际行动贯彻落实全会精神，为推进文化繁荣、建设文化强国贡献力量。

　　福建省图书馆“东南周末讲坛”举办了学习贯彻党的二十届四中全会精神讲座。中共福建省委党校（福建行政学院）经济学教研部教授陈新以“学习贯彻党的二十届四中全会精神——‘十五五’规划前瞻”为题，深入阐释了全会精神的精髓要义，吸引党员干部、市民读者百余人到场聆听。

　　江西省图书馆党委书记、馆长高澜表示，党的二十届四中全会作出“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”的重大部署，为我国“十五五”期间的文化强国建设指明了方向与路径。江西省图书馆将切实担负起“传承文明、服务社会”的神圣使命。一是筑牢根基，增强思想引领力。努力将红色图书馆、赣图大讲堂打造为有高度、有温度的党的创新理论宣讲平台。二是把握关键，增强精神凝聚力。持续优化馆藏体系，改善阅读环境，推动数智赋能，深化全民阅读，加强古籍保护利用工作，营造尊重知识、崇尚阅读的社会风尚。三是肩负使命，增强价值感召力。充分发挥公共图书馆社会教育的职能，大力弘扬社会主义核心价值观，涵育良好社会风尚。四是展现担当，增强国际影响力。在文化传承与保护、文化传播与推广、国际交流与合作中讲好中国故事，传播中国声音，为提升社会文明程度，奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献智慧和力量。

　　长沙市图书馆馆长王自洋强调，图书馆发展需坚守“有限度的社会化与有态度的专业化”这一核心原则。她指出，新时代馆员要完成从“服务执行者”到“策划者、引导者、研究者”的角色转型，既要善用技术工具提升服务效率，更要集中精力投入到需要专业判断与人文关怀的服务中，通过深化专业服务内涵，在智慧服务生态中牢牢巩固自身不可替代的专业价值。站在“十五五”规划的新起点，全馆要以此为契机，持续以“读者需求”为锚点，不断优化资源供给与服务模式，全力打造“找得到资源、用得好服务、感受到温度”的公共文化中心，为推动公共文化服务高质量发展注入强劲动力。

　　清华大学图书馆召开2025年图书馆务虚会暨教育科技人才工作讨论会。清华大学图书馆馆长金兼斌作“二十届四中全会精神学习与图书馆‘十五五’规划的思考”主题报告，结合“十五五”规划建议的起草过程和图书馆工作实际对“一体推进教育科技人才发展”“深入推进数字中国建设”“繁荣发展社会主义文化”等内容进行重点解读，对图书馆“十五五”规划编制的思路方向作了引导性发言。金兼斌强调，希望大家开动脑筋，以服务学校的科研、教育及人才培养的大逻辑来思考图书馆的未来发展，切实参与“十五五”规划编制工作，共同擘画图书馆未来发展蓝图。

　　北京大学图书馆召开党委扩大会，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。与会人员表示，要以全会精神为指引，深度融入学校发展使命和重点任务，结合图书馆实际，科学编制“十五五”时期图书馆发展规划，坚持“用户导向、服务至上”的基本理念、“价值引领、馆员为先”的基本思想和“斯文在兹、道隐无名”的基本方针，积厚成势、系统跃升，加强集成、关联、交融、协同，努力建设更高水平的文献中心、育人平台、文化殿堂、服务圣地，为北大“双一流”建设和教育强国建设作出更大贡献。

　　多元传播矩阵，让精神浸润民心

　　湖北省图书馆在数智楚天创阅空间重磅推出了“深入学习党的二十届四中全会精神精选电子书展”。为增强学习互动性，激发读者思考，还在省图微信公众号平台同步推出了“读懂国家方针，深入学习党的二十届四中全会精神”留言赠书活动。此次系列推广活动，让湖北数字图书馆成为广大读者学习党的创新理论、汲取奋进力量的重要阵地。展望“十五五”，湖北省图书馆将继续深化智慧图书馆建设，深入调研用户需求，不断创新服务模式，实现资源精准匹配，努力成为支持全民终身学习和学术研究的关键力量，为强国建设贡献湖北智慧。

　　甘肃省图书馆深入帮扶对象宕昌县车拉乡车拉河村，宣讲党的二十届四中全会精神，并开展“情系车拉暖冬行”系列帮扶活动。通过结合村庄发展实际，详细解读“十五五”时期经济社会发展的战略任务与重大举措，并强调要深入学习全会精神，深刻领会全会提出的加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴、建设农业强国的根本任务，准确把握相关的政策内涵、举措要求和工作重点，提高强农惠农富农政策效能，推进宜居宜业和美乡村建设。

　　内蒙古自治区图书馆党总支精心组织开展了为期三天的学习贯彻党的二十届四中全会精神暨党建工作专题培训班，通过专题讲座、警示教育、主题党日等形式，为党员干部搭建了全方位的学习平台。此外，内蒙古自治区图书馆还联合自治区图书馆学会共同开展了“学习贯彻党的二十届四中全会精神”宣讲会。以线上线下相结合的宣讲模式，覆盖全区80余家各级各类图书馆，共1200余人参加，在线观看达2500人次。

　　江西省抚州市宜黄县图书馆开展“赣文轻骑兵”宣讲队进校园、进社区活动。通过“理论拆解+案例转化+表达训练”三维模式，将全会精神转化为贴近校园生活的具体场景，让抽象理论变得可感可触，实现了“教育一个学生、带动一个班级、影响一个校园”的传播效果。

　　贵州省安顺市关岭自治县图书馆联合共青团关岭自治县委开展“党的二十届四中全会精神宣讲+团员奋斗方向研讨+读者办证服务”活动，以“学习+研讨+服务”模式推动全会精神入脑入心、便民举措落地见效。活动期间，城市主题书房同步开设“读者办证便民窗口”，提供身份证快捷注册、借阅权限开通等“一站式”服务，同时向读者推介“全会精神主题文献区”资源，引导大家在阅读中深化对全会精神的理解。

　　锚定文化坐标，以全会精神引航图书馆新征程

　　公共图书馆是公共文化服务体系的核心载体、书香社会建设的主阵地、文化传承与知识传播的关键平台。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）中关于“坚持党的全面领导”“坚持高质量发展”等具体要求，为图书馆事业发展提供了行动指南。

　　1.营造书香社会，助力文化强国

　　（34）大力繁荣文化事业……坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行动。推动书香社会建设。

　　截至2024年底，全国共有公共图书馆3248个；从业人员6.1万人；全国图书总藏量15亿册，同比增长4.8%；阅览室座席数176.6万个，同比增长5.1%；全年公共图书馆总流通人次13.4亿，同比增长15.8%；书刊文献外借册次8.4亿，同比增长7%；全年共为读者举办各种活动33.2万次，同比增长13%。倡导、推进、深化全民阅读，建设学习型社会，已经成为新时代我国的国策，而公共图书馆是书香社会建设的“主力军”。

　　《建议》将“推进书香社会建设”纳入文化事业重点任务，明确了图书馆在服务全民阅读、建设书香社会中应扮演不可替代的角色。未来，图书馆需进一步强化阅读推广核心作用：一方面在丰富阅读供给、优化馆藏结构上持续发力，另一方面要创新阅读活动形式，覆盖全年龄段读者，推动阅读成为全民生活方式。

　　2.图书馆服务均等化与普惠性发展

　　（34）大力繁荣文化事业……广泛开展群众性文化活动，繁荣互联网条件下新大众文艺。实施公共文化服务提质增效行动。

　　（44）稳步推进基本公共服务均等化……推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。加强县域基本公共服务供给统筹。

　　公共图书馆作为社会基础设施与公共文化服务的核心节点，不仅要为公众提供公平获取信息的服务，更要在整个社区发展中扮演学习中心、文化中心和知识中心的角色，其民生工程属性日益凸显。

　　“十五五”时期，公共图书馆需重点推进“下沉基层、覆盖城乡”，编实织密公共文化服务体系。通过完善县域图书馆总分馆制，加强乡镇、村（社区）基层服务点建设，补齐农村、边远地区公共阅读设施短板；针对老年人、残疾人、留守儿童等特殊群体，提供适老化服务、无障碍阅读资源及公益阅读帮扶等，保障弱势群体的文化权益；丰富群众性文化活动供给，将图书馆打造为社区文化枢纽，开展讲座、展览、非遗体验、文艺沙龙等活动，呼应“繁荣新大众文艺”的要求。公共文化服务供给从“普惠式均等”迈向“差异化精准”。这意味着公共文化服务不再仅以“覆盖面”为目标，而更加注重“匹配度”和“获得感”。

　　3.数智化转型，在技术赋能中升级迭代

　　（14）深入推进数字中国建设……建设开放共享安全的全国一体化数据市场，深化数据资源开发利用。促进实体经济和数字经济深度融合。全面实施“人工智能+”行动……全方位赋能千行百业。

　　（35）推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，发展新型文化业态。

　　（39）深入实施教育数字化战略，优化终身学习公共服务。

　　制度创新与技术迭代是图书馆高质量发展的核心驱动力，《建议》的相关部署为图书馆转型升级提供了明确方向，即积极引进和应用人工智能技术，以科技创新赋能文化发展。

　　在数字资源建设方面，图书馆应参与全国一体化数据市场建设，推进馆藏资源数字化，搭建开放共享的数字图书馆平台，实现跨区域、跨系统资源的互联互通。在人工智能赋能方面，持续探索AI技术对读者服务的优化，落实“人工智能+”行动。在新型服务业态方面，图书馆应继续拓宽线上课程、数字展览、虚拟阅读空间、直播讲座、市民夜校等新型服务模式，适应数智化转型趋势。在支持终身学习方面，通过对接教育数字化战略，建设终身学习资源库，为大众提供学历教育、职业技能培训、兴趣学习等相关的文献与数字资源支持。

　　4.传承中华优秀传统文化，促进文明交流与交融

　　（34）深入实施中华优秀传统文化传承发展工程。

　　（36）提升中华文明传播力影响力……广泛开展国际人文交流合作，鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界。

　　图书馆是中华优秀传统文化保护与活化的重要主体，要进一步加强文献资源的系统性建设与保护，当好中华文脉的“守护者”和文化创新的“传播者”。同时，图书馆也是文明交流的重要桥梁，需主动对接国家文化传播战略。北京大学信息管理系教授李国新表示，2021-2025年间，我国公共图书馆在国际图书馆协会联合会每年面向全球的专业评奖中获得各类奖项近30项，成为同时期获奖最多的国家。在国际层面，可以广泛开展中外图书馆馆藏互赠、联合展览、学术交流、数字资源共建共享等合作，推动中华优秀传统文化的国际传播，同时引进国外优秀文化资源，促进文明互鉴。

　　5.健全协同育人机制，强化图书馆的社会教育功能

　　（13）一体推进教育科技人才发展……建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心。

　　（39）办好人民满意的教育……健全学校家庭社会协同育人机制。优化终身学习公共服务。

　　图书馆是现代社会的学习中心，其社会教育职能与社会教育价值主要体现在民众的素养教育，提供多样化的基本学习条件，推动、引导、服务全民阅读，支持和促进全民终身学习等多个方面。

　　当前，在社会教育职能的发挥上，许多图书馆已经做出了探索，不仅提供显性的知识服务，还开发出隐性知识服务，如开设各种知识体验工坊等；不仅打造出拥有良好阅读氛围的实体空间，还提供各种数字资源；在保持图书馆传统的书刊借阅、参考咨询优势基础上，为读者带来专题讲座、展览、读书会等社群交往活动。在社会快速转型的背景下，图书馆需要继续拥抱创新，通过跨界合作在“教育-科技-人才”一体化发展格局中，从社会教育核心参与者和全民终身学习推动者，逐渐转型成为促进社会全面进步的知识传播平台。

　　《建议》从国家战略高度，为图书馆事业发展明确了发展方向。未来，图书馆需主动对接建议部署，在完善服务体系、创新服务模式、强化文化赋能等方面持续发力，真正成为中国式现代化进程中文化繁荣、民生改善、社会进步的重要支撑力量。

文献来源：《图书馆报》